Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (Тюмень) 26 января 2023 года поставил точку в истории о продаже территории бывшего рынка Нижней зоны Академгородка (РНЗА).
Решением суда сделка по продаже асфальтовых площадок под рынком ООО «Городок», которую провел муниципалитет Новосибирска, была окончательно отменена. Это означает, что мэрии Новосибирска предстоит заново искать средства на обустройство сквера на улице Демакова.
О чем речь?
В январе 2021 года АО «Новосибирское агентство инвестиционного развития» (НАИР), которое на 100% принадлежит муниципалитету, без торгов продало компании участок РНЗА площадью 2 гектара ООО «Городок» за 154,2 миллиона рублей. Эту сделку прокуратура Новосибирска оспорила в Арбитражном суде региона.
«Наложить арест на земельный участок с кадастровым номером 54:35:091380:3106, запретить обществу с ограниченной ответственностью «Городок», иным лицам совершать действия по передаче земельного участка (его части) в аренду, собственность, осуществлять строительство, снос (демонтаж) строений, сооружений, проводить кадастровые работы на нем, нарушать каким-либо способом рельеф участка, а также запретить регистрирующему органу производить регистрацию иных прав на земельный участок и асфальтированные площадки на нем», – говорится в определении новосибирского арбитража, опубликованном на сайте суда 20 мая 2021 года.
Попытка ООО «Городок» обжаловать решение в вышестоящей инстанции (Седьмой арбитражный апелляционный суд) успехом не увенчалась. Вердикт суда в Тюмени, по большому счету, был формальностью.
На этом, как сказал бы бывший премьер-министр Михаил Касьянов, «спор хозяйствующих субъектов» был завершен.
А причем тут сквер на улице Демакова?
Такой вопрос могут задать читатели, не очень-то знакомые с ситуацией. Ответ прост – продажа РНЗА имеет непосредственное отношение к обустройству сквера на пересечении улиц Демакова, Российской и Полевой.
Дело в том, что из 154,2 миллиона рублей, за которые была продана территория РНЗА, предполагалось выделить 125 миллионов на обустройство сквера на месте пустыря, а остальное – на другие объекты в Щ и реконструкцию ДК «Академия».
В марте 2021 года мэрия Новосибирска заявила о своей готовности благоустроить сквер на Демакова площадью 2,5 гектара за лето. Но против этого решения властей выступили местные общественники и два депутата горсовета – Наталья Пинус и Виктор Стрельников.
Пиррова победа депутатов
Конечно, Пинус и Стрельников могут праздновать победу и заявлять, что отстояли право жителей Щ на так называемый большой сквер. И хотя решение арбитража им выгодно, поскольку депутаты могут по традиции использовать это во время выборов 2025 года, на самом деле, с моей точки зрения, теперь они загнаны в угол.
Вкратце о большом и маленьком сквере. В 2017 году, когда территорию пустыря (2,5 гектара) и РНЗА (2 гектара) передали в муниципалитет, в мэрии, у которой и тогда не было денег, рисовалась простая схема: РНЗА продаем бизнесменам, за счет вырученных средств превращаем пустырь в сквер.
Весь 2018 год мэрия шла к этой цели. Но в 2019 году случились выборы мэра, в которых участвовала Пинус, в 2020 – выборы в горсовет, в которых к ней присоединился Стрельников. Эти два депутата поддержали часть местной общественности, которой участок в 2,5 гектара под сквер показался маленьким, и они потребовали сделать сквер большим, то есть присоединить к пустырю и участок РНЗА.
Повторюсь, депутаты могут праздновать победу. Но теперь им предстоит начать поиски деньги для обустройства большого сквера (по самым минимальным прикидкам – 50 миллионов рублей), а также понять, что делать с частным овощехранилищем, которое отделяет РНЗА от пустыря.
Хорошая мина при плохой игре
Но деньги под обустройство сквера ни Пинус, ни Стрельников находить не будут. Они прекрасно знают, с какой стороны бутерброда надо искать колбасу. И естественно, осведомлены, что в бюджете Новосибирска никаких денег ни на маленький, ни на большой сквер нет. И не предвидится.
В былые времена Пинус рассказывала пенсионерам, которые составляют актив общественности, выступающей за большой сквер, очень красивую сказку: дескать, у нее есть знакомый бизнесмен, которому некуда девать 30-40 миллионов рублей, и он (бизнесмен) просто так отдаст их (30-40 миллионов) под сквер. В принципе, многие поверили, потому что по доверчивости пенсионеры не уступают детям – их регулярно «разводят» всякого рода мошенники.
Стрельников, к счастью для себя, на уровень детей лейтенанта Шмидта и Паниковского не опускался, и такой развесистой клюквой своих пенсионеров и общественников не угощал.
По второму разу Пинус свою сказку рассказывать, конечно, не будет: это опасно, так как не все пенсионеры подвержены склерозу.
Вместо этого два депутата в этом году будут заниматься проектированием сквера. Причем маленького. Они заявили, что на эти цели выделят средства из своих депутатских фондов.
У несведущих людей запросто может сложиться впечатление, что госпожа Пинус и товарищ Стрельников (он из КПРФ) на проект достанут деньги из своих карманов и портмоне. Это ложная тревога – деньги в депутатский фонд выделяются из бюджета Новосибирска. То есть спонсорами этой странной затеи будем мы, налогоплательщики.
А странность в том, что Пинус со Стрельниковым громче всех агитировали за большой сквер, но проектировать собираются маленький.
Понятно, что любые серьезные работы начинаются с составления проектно-сметной документации, но эти действия депутатов очень напоминают попытку делать хорошую мину при плохой игре.
В сухом остатке
На брифинге я спросил у мэра Новосибирска, есть ли у города деньги хоть на какой-нибудь сквер на Демакова. «Мы предлагали (общественности) свои варианты обустройства территории, но по разным причинам они не были реализованы. Планы оформления сквера на Демакова есть, но какова конкретика, после того, как наши предложения не были реализованы, пока сказать не могу. Но, безусловно, в планах эта территория зарезервирована под сквер. И при этом нельзя забывать, что там часть территории в частных руках, поэтому этот вопрос комплексный и непростой», – витиевато ответил Локоть.
Переведу слова мэра для тех, кто не понял: планы по скверу есть, а денег нет.
В 2025 году состоятся выборы в Законодательное собрание Новосибирской области и Совет депутатов города Новосибирска. По слухам, Пинус постарается стать депутатом заксобрания, а Стрельников – переизбраться депутатом горсовета.
Они оба будут использовать «скверную историю» в своих избирательных кампаниях, и потому было бы справедливо, если до окончания действующего депутатского срока и Пинус, и Стрельников найдут средства на сквер (хотя бы на маленький).
Иначе получится весьма некрасиво – приложив все усилия к отмене предыдущей схеме финансирования, они оставят жителей Щ не только без сквера, но и каких-либо перспектив на него.
Правда, в этом случае «скверная история» для них может стать действительно скверной. Без кавычек.
Ерлан Байжанов, фото автора