Как известно, после вступления в силу федерального закона от 30 декабря 2006 г. № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» в стране значительно уменьшилось число нестационарных рынков.
Так, по данным Новосибирскстата, на территории Новосибирской области действует 11 розничных рынков, число торговых мест на них на 1 января текущего года составило 3,7 тыс., из них фактически использовались 2,8 тыс. (78,1%). До 2013 года эти показатели были значительно выше.
В интервью «Российской газете» руководитель министерства промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов рассказал о внесенном в Госдуму законопроекте о нестационарной и мобильной торговле, который разработал Минпромторгом:
— Наши крупные торговые сети занимают 30-40 процентов рынка. Но сегодня производителей, которые хотят представить свои продукты на полках торговых сетей, гораздо больше, чем самих сетей и их магазинов. Если сравнить развитие нашей внутренней розничной торговли с развитием ее в других странах, то у нас в два раза меньше торговых площадей на тысячу человек, чем во многих европейских странах. А малая нестационарная розница – важнейший формат торговли, он существует везде…
— Малая нестационарная розница дает рабочие места не только в торговле, но и в смежных сферах. По оценкам экспертов, развитие нестационарной и мобильной торговли дополнительно создаст до 250 тысяч рабочих мест…
— В регионах малые форматы сохранились, особенно в небольших населенных пунктах, где торговым сетям работать невыгодно. Но зачастую наличие палаток зависит от личных предпочтений главы соответствующего муниципалитета. Там, где есть нормальное отношение к торговле, нестационарные и развозные форматы развиваются. Потом может прийти другой глава и принудительно все убрать….
На рынках разные цены, но продукты там и свежее, и зачастую качественнее, чем в супермаркетах, которые закупают большое количество полуфабрикатов или замороженной продукции.
— Когда будет больше рынков, то больше будет конкуренция и среди тех, кто управляет рынками, и среди тех, кто там торгует. Рынки сегодня востребованы не только у нас, но и во всем мире. Например, в Испании 50 процентов фреша (свежих овощей, фруктов, мяса, рыбы) продается именно на рынках. И мы на рынках предлагаем разрешить торговлю сезонной продукцией от фермерских хозяйств, в том числе и из автомобилей (полностью интервью можно прочитать в «Российской газете»).
Отметим, что разрешение на торговлю с мобильных объектов (автомобилей) выдается в районных администрациях сроком до 6 месяцев. Как пояснили в отделе потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации Советского района Новосибирска, разрешение выдается бесплатно, а предприниматели зачастую оформляют объекты на меньший срок, например, на два месяца.
Легализация уличной торговли, возможно, уменьшит оборот теневой экономики. Так, РБК, ссылаясь исследование международной Ассоциации дипломированных сертифицированных бухгалтеров (ACCA), сообщает, что Россия вошла в пятерку крупнейших теневых экономик, заняв четвертое место в рейтинге, куда включены 28 стран. Ее объем составляет 33,6 трлн руб., или 39% от прошлогоднего ВВП страны, говорится в упомянутом исследовании.
Ерлан Байжанов
Фото автора