Чтобы начать работы в сквере 1 июня и завершить их в сентябре текущего года, департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии Новосибирска готов приступить к разработке технического задания по проекту. Об этом начальник департамента Анна Терешкова сообщила 12 марта, по итогам совещания с депутатами городского Совета депутатов.
Напомним, что в апреле 2014 года из федеральной собственности в муниципальную были переданы три асфальтированные площадки в Советском районе, на пересечении улиц Российской, Арбузова и Полевой, расположенные на земельном участке (зона ОД-1) площадью 2,3 га., где ранее располагался стихийный рынок. А также прилегающий участок площадью 2,5 га рекреационной зоны.
Принятое имущество было зарегистрировано в качестве объектов недвижимости (сооружений) передающей стороной – Территориальным органом Росимущества в Новосибирской области.
— В 2016 году эти площадки закрепили на праве хозяйственного ведения за МУП «Центр муниципального имущества» (держатель казны). В 2017 году – объявлен аукцион по реализации асфальтированных площадок. Было подано восемь заявок от крупнейших ритейлеров и жилищных застройщиков Новосибирска, – рассказал начальник департамента земельных и имущественных отношений мэрии Новосибирска Георгий Жигульский. – Понимая, что в случае реализации этого имущества на аукционе на этом месте будет возможно строительство трех-четырех многоквартирных домов, что неизбежно вызвало бы социальную напряженность, аукцион отменили.
В 2018 году депутаты Совета депутатов города Новосибирска приняли решение о включении площадок в Прогнозный план приватизации на 2019-2021 годы. Способ приватизации – внесение имущества и земельного участка под ним в уставный капитал АО «Новосибирское агентство инновационного развития» (далее – АО «НАИР), 100% акций которого принадлежит муниципалитету. «Причиной выбора такого способа приватизации было и остается желание в кратчайшие сроки провести благоустройство сквера на ул. Демакова и других рекреационных зон Советского района», – пояснил Георгий Жигульский.
Сейчас сквер на Демакова, как общественная территория, входит в муниципальную программу «Формирование современной городской среды», которая выполняется в рамках национального приоритетного проекта «Жилье и городская среда».
— Перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в рамках муниципальной программы, определялся с учетом результатов рейтингового голосования. Он состоит из десяти общественных территорий (по одной на каждый район) и утвержден общественной комиссией по реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды, – рассказала Анна Терешкова.
Для сквера на ул. Демакова была разработана концепция развития – эскизный проект. Авторский коллектив НГУАДИ дважды проводил общественные обсуждения в администрации Советского района и в итоге представил разработку в НГУАДИ.
— 26 февраля 2018 года в администрации Советского района состоялось обсуждение предложений и пожеланий горожан в отношении сквера ;
— 6 марта 2018 года в администрации Советского района состоялось обсуждение уже предложенной концепции развития сквера, в ходе которого были заслушаны предложения и комментарии от горожан. И внесены корректировки в концепцию;
— 14 марта 2018 года в НГУАДИ состоялась итоговая презентация концепций развития всех общественных территорий, в том числе по скверу на ул. Демакова.
Таким образом, в 2018 году был получен эскизный проект по созданию сквера на ул. Демакова, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 54:35:091380:42 площадью 2,5 гектара.
18 марта 2018 года состоялось рейтинговое голосование по выбору территорий, нуждающихся в благоустройстве: из перечня 10-ти территорий сквер на ул. Демакова занял 9 место, набрав 11 588 голосов.
— То есть, при обсуждении создания сквера площадь в 5 га для двух земельных участков не рассматривалась и не поднималась, так как соседний участок с кадастровым номером 54:35:091380:3106 площадью 23 497 кв. м всегда был отнесен к зоне специализированной малоэтажной общественной застройки (ОД-4.1) (разрешенное использование: «торговые, торгово-развлекательные комплексы и центры, автостоянки») и не рассматривался для организации зеленой зоны, – уточнила Анна Терешкова.
Доработанная концепция была представлена 18 декабря 2019 года на заседании рабочей группы по развитию Новосибирского научного центра СО РАН. 20 декабря 2019 года состоялось открытое публичное обсуждение проекта. Участники – жители Советского района, в том числе микрорайона «Щ», депутаты, общественные организации, активисты района.
С 24 по 28 июля 2019 года на сайте «Электронная демократия» состоялся опрос о способах реализации проекта благоустройства сквера. В нем приняли участие 1394 голоса. Из них 61% проголосовал за благоустройство 2,5 га в 2019-2020 годах за счет продажи бетонных площадок; 37% – за сквер на 4,8 га; 1,6% – за сквер на 2,5 га, но за счет федеральной программы в 2022-2024 годах.
13 марта 2020 года прошла презентация и обсуждение готового дизайн-проекта с жителями в Советском районе. А уже 26 марта – согласование дизайн-проекта на общественной комиссии по реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды».
Сейчас утвержденный дизайн-проект размещен на портале «Зеленый Новосибирск» в разделе «Проекты» под номером 19.
По информации Георгия Жигульского, для исполнения Прогнозного плана приватизации асфальтированные площадки и земельный участок под ними в июле 2020 года были внесены в уставный капитал АО «НАИР» по рыночной стоимости 152,7 млн рублей. При этом отчет прошел экспертизу в Российском обществе оценщиков. Взамен мэрия города Новосибирска получила в муниципальную собственность акции акционерного общества на такую же сумму.
— Необходимо отметить, что под асфальтированными площадками расположено овощехранилище площадью 511 кв. м, 67% которого принадлежит ООО «Городок», а 33% – собственность РФ (СО РАН), – уточнил Георгий Викторович. – Обременением земельного участка является и установленный муниципалитетом сервитут для подъезда к овощехранилищу (на фото).
В декабре 2020 года мэрией города Новосибирска (единственным акционером АО «НАИР») было дано согласие на совершение крупной сделки по реализации асфальтированных площадок и земельного участка по рыночной цене не менее размера стоимости имущества и земельного участка на момент внесения в уставный капитал. АО «НАИР» провело новую оценку рыночной стоимости (154,2 млн рублей) и заключило в соответствии с Гражданским кодексом РФ без торгов договор купли-продажи в январе 2021 года с ООО «Городок».
9 марта 2021 года подписано соглашение между департаментом культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска и АО «НАИР», включающее в себя обязательства по финансированию работ по благоустройству сквера на смежном участке 2,5 га в 2021 году.
— Напомню, что проект благоустройства сквера на ул. Демакова занял девятое место в ходе голосования. Мы понимаем, что при существующей скорости реализации одного проекта обустройства зеленой зоны в год в рамках программы, которая будет действовать до 2024 года, мы можем обустроить только шесть территорий, – рассказала Анна Терешкова. – Но мы очень переживаем за те площадки, которые выходят за временные рамки программы. Поэтому наша задача найти любую возможность, чтобы эти проекты по благоустройству были реализованы. Тем более, что уже разработан дизайн-проект, согласован с жителями. Мы понимаем, что реализация такого проекта возможна за внебюджетные средства. И поэтому для нас позитивным было известие, что средства от реализации участка, соседнего со сквером на ул. Демакова, будут выделены на его благоустройство.
С дизайн-проектом сквера можно ознакомиться здесь.
По информации пресс-центра мэрии Новосибирска,
фото из архива редакции и из проекта благоустройства сквера